《中國青年報(bào)》2022年5月12日第4版“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代 偉大變革”刊登我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院黃敦平副教授理論文章《譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展新篇章》。現(xiàn)將全文轉(zhuǎn)載如下：

新時(shí)代“三農(nóng)”問題如何解決、農(nóng)業(yè)基本盤如何穩(wěn)住，既是重大理論問題，更是關(guān)系國計(jì)民生的現(xiàn)實(shí)問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，為新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供行動(dòng)指南。確保穩(wěn)產(chǎn)保供，盤活農(nóng)村巨大潛在需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展，守好“三農(nóng)”壓艙石，主動(dòng)補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，深挖“三農(nóng)”潛力后勁，強(qiáng)化“三農(nóng)”基礎(chǔ)支撐，為開新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局提供堅(jiān)定支撐。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為中國應(yīng)對(duì)國內(nèi)國際復(fù)雜多變形勢(shì)、警惕防范各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。2021年我國糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率穩(wěn)步提升，“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)”成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主旋律。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度得到進(jìn)一步鞏固完善，農(nóng)村改革“四梁八柱”制度框架基本形成。

2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議指出“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”，這一論斷不僅體現(xiàn)黨中央有決心領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民解決好“三農(nóng)”問題的信心，也是中華民族偉大復(fù)興的必然要求。鄉(xiāng)村邁向振興新征程，不僅有助于解決農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不充分問題，而且為我國鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展提供“新引擎”。

鄉(xiāng)村振興助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增希望。在奮力邁向第二個(gè)百年目標(biāo)的歷史關(guān)口，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在關(guān)鍵位置，能夯實(shí)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。2022年中央一號(hào)文件明確指出要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

鄉(xiāng)村振興堅(jiān)持以民興為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)興為內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)變革、基礎(chǔ)變革、動(dòng)能變革，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新動(dòng)能。一群愛農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營(yíng)的“新農(nóng)人”將“互聯(lián)網(wǎng)”等新要素帶入鄉(xiāng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，站在鄉(xiāng)村振興的“C位”，重塑新時(shí)代農(nóng)民新形象。全力構(gòu)建家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)格局，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新活力，探索出新的經(jīng)濟(jì)合作模式，有助于農(nóng)民對(duì)接市場(chǎng)需求，也為農(nóng)民與市場(chǎng)產(chǎn)生良性的互動(dòng)提供新平臺(tái)。

現(xiàn)在，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不像過去就是種幾畝地、養(yǎng)幾頭豬，有條件的要通過全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間，創(chuàng)造更多就業(yè)增收機(jī)會(huì)。要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)農(nóng)村由賣原字號(hào)向賣制成品轉(zhuǎn)變，把增值收益更多留在縣域。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，既要有速度，更要高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，也是促進(jìn)廣大農(nóng)民過上美麗宜居鄉(xiāng)村生活的“接力賽”。人才是關(guān)鍵，強(qiáng)化鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)，讓愿意返回家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的人大展手腳，讓支援鄉(xiāng)村、回報(bào)鄉(xiāng)村的人大施所能，搭建新農(nóng)人發(fā)揮聰明才智的大舞臺(tái)，為鄉(xiāng)村振興提供人才隊(duì)伍保障。產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)，發(fā)展多功能農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鍛造價(jià)值鏈、完善利潤(rùn)鏈，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民增收有路。文化振興是動(dòng)力，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，增加鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，激發(fā)農(nóng)村文化活力，為農(nóng)民提供汲取更優(yōu)質(zhì)精神養(yǎng)分打造平臺(tái)。生態(tài)振興是支撐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活方式向綠色轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。組織振興是保障，多元共治促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，提高在農(nóng)村公共服務(wù)和應(yīng)急管理的自治水平，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

鄉(xiāng)村是一個(gè)大有可為的新天地，需堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干、久久為功，以黨為核心凝聚全社會(huì)合力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)糧增效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展新篇章。

（撰稿：經(jīng)濟(jì)學(xué)院 舒文亮；審核：經(jīng)濟(jì)學(xué)院 李強(qiáng)）