4月1日下午，我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院馬成文、任志安兩位教授做客由市委宣傳部主辦，蚌埠日報社承辦的“踐行五大發(fā)展理念全面沖刺第一方陣”座談會，為蚌埠發(fā)展建言獻(xiàn)策。4月8日，《蚌埠日報》A6版整版推出特別報道：踐行五大發(fā)展理念全面沖刺第一方陣——本報專家團(tuán)縱論蚌埠如何以新發(fā)展觀引領(lǐng)新發(fā)展。現(xiàn)將報道內(nèi)容摘錄如下：

全面建成小康社會、全面沖刺全省第一方陣，是市委、市政府定下的戰(zhàn)略決策，也是370萬淮畔兒女的夢想。黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，為蚌埠奪取“全面建成小康社會、全面沖刺第一方陣”的勝利提供了基本遵循。蚌埠如何以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，結(jié)合自身稟賦、發(fā)展實際，讓夢想照進(jìn)現(xiàn)實？為深入探討上述問題，同時彰顯本報“開門辦報”理念，4月1日下午，由市委宣傳部主辦，蚌埠日報社承辦的“踐行五大發(fā)展理念 全面沖刺第一方陣”座談會在本報舉行。來自市主要經(jīng)濟(jì)部門、市社科聯(lián)、駐蚌央企相關(guān)負(fù)責(zé)人，市委黨校、安徽財經(jīng)大學(xué)專家學(xué)者，作為本報專家團(tuán)成員出席了座談會。座談會上，各位專家結(jié)合蚌埠實際，圍繞“五大發(fā)展理念”，對蚌埠實現(xiàn)“全面建成小康社會、全面沖刺第一方陣”所具有的優(yōu)勢、存在的短板，以及思考和建議，進(jìn)行了座談交流。大家認(rèn)為，“十二五”以來，蚌埠的改革發(fā)展一步一個腳印，所取得的成績有目共睹。同時認(rèn)為，堅持蹄疾而步穩(wěn)，創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)、開放包容、綠色共享，新蚌埠未來一定大有作為。本期深讀周刊聚焦此次座談會，集中整理刊登專家的精彩發(fā)言，以“五大發(fā)展理念”蚌埠在實踐、在行動為主題，進(jìn)一步匯聚蚌埠全面沖刺全省第一方陣的正能量。

馬成文：目前綠色低碳循環(huán)發(fā)展已受到各級政府和社會各界的高度重視，并被納入“十三五”規(guī)劃加以實施。蚌埠在“十三五”規(guī)劃中也要求“堅持綠色發(fā)展，厚植生態(tài)文明新優(yōu)勢”，積極推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，加快建設(shè)美麗蚌埠，實現(xiàn)綠色靚市、綠色富市、綠色惠民。
　　去年下半年，受市發(fā)改委委托，我們學(xué)校承擔(dān)了“低碳蚌埠發(fā)展戰(zhàn)略研究”這一課題，現(xiàn)已完成初稿。我們從蚌埠建設(shè)低碳城市的必要性、低碳城市建設(shè)的國內(nèi)外經(jīng)驗啟示、蚌埠低碳城市發(fā)展水平測評、碳排放水平計量分析、蚌埠建設(shè)低碳城市的SWOT分析等不同層面和角度，提出了蚌埠低碳城市建設(shè)要以低碳產(chǎn)業(yè)為重心，以低碳建筑、低碳交通、低碳環(huán)境、低碳生活等為支撐，積極探索出一條具有蚌埠特色的低碳城市發(fā)展道路。
　　為此，我們?yōu)榘霾旱吞汲鞘薪ㄔO(shè)設(shè)置了總體目標(biāo)——— 通過低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展理念深入人心，綠色生產(chǎn)方式和消費模式全面建立，生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間布局更加科學(xué)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功向高能效、低能耗、少排放的綠色增長方式轉(zhuǎn)變，努力建成環(huán)境質(zhì)量好、生態(tài)競爭力強、資源利用效率高的國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)，設(shè)計了建設(shè)模式——— 以“調(diào)結(jié)構(gòu)、降能耗、優(yōu)能源、促循環(huán)”的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式為突破口，以優(yōu)先發(fā)展先行示范區(qū)，以點帶面帶動整個城市低碳發(fā)展為主要方式，以政府為主導(dǎo)，政府、企業(yè)、公眾、市場共同協(xié)作為支撐，形成低碳產(chǎn)業(yè)、低碳建筑、低碳交通、低碳環(huán)境、低碳生活多位一體的低碳城市發(fā)展模式，提出了七項主要任務(wù)——— 推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育壯大低碳產(chǎn)業(yè)；構(gòu)建低碳能源體系，發(fā)展低碳能源產(chǎn)業(yè)；構(gòu)建低碳建筑體系，強化推廣低碳建筑；構(gòu)建低碳交通體系，大力發(fā)展低碳交通；構(gòu)建固碳減碳載體，打造低碳環(huán)境；構(gòu)建低碳創(chuàng)新載體，大力發(fā)展低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)；構(gòu)建低碳社會支撐體系，推動資源節(jié)約利用工程。

    任志安：黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念將成為“十三五”以及未來較長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要的指導(dǎo)思想。盡管前些年這五大發(fā)展理念在各行各業(yè)一直有不同程度、不同側(cè)重的體現(xiàn)，但現(xiàn)在中央把它集中提出來并放到一個新高度，是有深刻涵義的，關(guān)鍵要看如何“踐行”。
　　這里我想著重談三個觀點。第一，踐行五大發(fā)展理念要與保增長相結(jié)合。蚌埠“十三五”目標(biāo)提出9.5%的經(jīng)濟(jì)增幅，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下并不容易達(dá)成。但如果沒有完成保增長的目標(biāo)任務(wù)，也就談不上創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。反過來，五大發(fā)展理念又是保增長的根本路徑和根本手段，兩者不沖突。簡單講，保增長是蚌埠一切發(fā)展的基礎(chǔ)，也是全面沖刺第一方陣的基本前提。踐行五大發(fā)展理念，首先要打“保增長”這場仗。
　　第二，踐行五大發(fā)展理念要與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。只有新型城鎮(zhèn)化搞好了，才能很好地踐行五大發(fā)展理念。這是因為：新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)在于人的城鎮(zhèn)化，是以人為本的新型城鎮(zhèn)化，而踐行五大發(fā)展理念的根本目的也是為了讓人民群眾過上幸福生活，兩者共同推動解決的人口問題，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的根本問題。個人認(rèn)為，目前蚌埠發(fā)展的一個重要短板就是人口問題，即人口總量偏小、人口結(jié)構(gòu)不合理(老齡化)、高技術(shù)人才缺乏、外來人口留不住、人口凈流出等。從人口的角度來說，新型城鎮(zhèn)化就是要解決城市居民更加幸?；?、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口真正市民化、農(nóng)村人口更加富?；@“三類人”的問題。五大發(fā)展理念與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合的關(guān)鍵，在于提高戶籍人口城鎮(zhèn)化。
　　第三，踐行五大發(fā)展理念要與推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合。今年是“十三五”開局之年，也是拉開供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大幕之年。個人認(rèn)為，蚌埠推進(jìn)供給側(cè)改革必須找對它的邊界、找準(zhǔn)它的重心。所謂邊界就是框架和范圍，不能包羅萬象，其中供需匹配錯位、供給結(jié)構(gòu)落后兩個方面需要引起高度重視。所謂重心就是重點和難點，要有所為有所不為，重點突破。個人認(rèn)為，可以在化解過剩產(chǎn)能如房地產(chǎn)、降低企業(yè)成本和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個方面重點著力。五大發(fā)展理念與供給側(cè)改革結(jié)合的關(guān)鍵，在于推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

  

（撰稿：黨委宣傳部 金再華）